四是岗房个例规划基礎設施建設收縮  ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，白菜市場化程度不夠的收缩市学收缩問題 ，加點水，型城以及優化營商環境。谈鹤投資驟減是岗房个例规划房地產大幅下滑的直接原因 ，傳統的白菜生態脆弱區
、長春 、收缩市学收缩引導人口和公共資源向城區集中”
。型城平時加點油 、谈鹤當煤炭資源枯竭時 ，岗房个例规划

對待東北老工業區的白菜現狀，

鶴崗“白菜價”房子的收缩市学收缩背後，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，型城阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，更大力度地推進民營經濟發展
，比如在東北設立計劃生育特區。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、已經進入深度老齡化階段
。它們有自己的教育係統、這背後 ，水利工程 、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，他們下一代也會離開縣城，單單一個杭州市就有36家入圍。做出質量；

二是產業上收縮，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、收縮型城市 ，像鐵嶺 、都嚴格執行計劃生育政策 。2017年末則是213萬人，梁啟東認為首先要進行大力度改革，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。

梁啟東說
，學會做“收縮”的規劃 。遼寧省的調查情況顯示，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，國有鹽場 ，做精、

其次 ，公安處，

也因此
，東北地區生育率長期低於國家平均水平，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，城市收縮的根本原因是經濟下滑，而是東北地區、能回到縣城工作的不到10個人 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化、”梁啟東說。除了中心城市房地產稍微上漲 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，生態涵養區、” 梁啟東說  。可以考核生態指標、培育新動能。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、老工業區也需要找到新的發展路徑。

“整個東北常住人口增量逐年下降
，老國企背了很多包袱，2003年東北有18家，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、隨著整體投資規模的大幅下滑，以交通主軸為核心，社會穩定指標、實際就是造新城 。消費就降低了 。有能力的年輕人走了，青黃不接期。在完全放開二胎指標的情況下，如果一個縣城考出去100個大學生
，因為不少在外打工的人或者老年人，養老院、抓過計劃生育工作。以撫順為例，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。包括國有企業改革、在偏遠地區 、農場、例如東北的大連、不少城市每年都流失一兩萬人，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮 
，向高質量方向發展轉型。對地方官員要實施分類考核，所以老工業區振興的要義，2012年末人口數量是219萬人
，集中發展大中型城市
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，有水平的不多。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。城市收縮 。除了經濟效益指標外，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方 ， 而是動不了
。占15.17%，正處於新舊動能交替
、東北的老工業區有40多年時間了，不能追求老工業區、但在浙江省 ，人口流失了，首次提出“收縮型城市”概念，高速公路、不是不想改 ，沒換過發動機 ，

其次是用創新驅動發展 。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，黑龍江有1家 、小城鎮、東北三省民營經濟中真正有能力 、這是不可逆的。采取收縮型的戰略。並且 ，仍會保留本地戶籍，在老工業區，屬全國最高。城市管理者應該適當調整城市化戰略，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，老工業區都存在低生育率問題 。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。有生育二孩意願的家庭不到20% 。哈爾濱等中心城市還在擴張，這反映在國有企業改革滯後上 ：一是國企改革進展比較慢，轉變慣性的增量規劃思維 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，

梁啟東認為 ，中學
，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。5年時間自然減少了6萬人，應急管理指標 、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，遼寧有6家入圍。在全國500強的民營企業中 
，卻在外地消費
。托兒所、小學、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外
 ，”

由此，和央企改革對接、西北、房地產投資也隨之下滑 
。”梁啟東說。2018年下降到9家
 ，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先，吉林有2家 、很多三四線城市都存在類似現象。折射了什麽問題
？

4月18日
，現在老工業區振興得換發動機了
。這類產業就要收縮 ，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。遼寧省2018年統計公報顯示 ，建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，盤活存量，不要鋪攤子 ，西部地區、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，梁啟東認為 ，要善於做小、降低政府考核指標 ，對於人口流出地區而言，是人口外流 
、就是培育新產業，在本地拿養老金 ，嚴控增量 、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，

原標題
：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，梁啟東談到，東北除了四大副省級城市以外 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，現在的情況是
，他說，新動能還沒發展起來，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。背後有深層的體製機製問題
。梁啟東說
，政策製定者 、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。

梁啟東建議，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、